浙江杭州富阳垃圾分类实现精细化管理

  “我们在家里就把垃圾分好类，习惯成自然，做起来也不难。”家住富阳如意花苑的唐女士，每天晚饭过后，都会定点投放垃圾，正在上小学的孙女每天傍晚也主动帮助奶奶做好垃圾分类。

  近年来，浙江杭州富阳区将垃圾分类作为城市精细化管理的重要抓手，以减量化、资源化、无害化为目标，垃圾分类基本形成组织闭环 、模式闭环、机制闭环、分类闭环、督查执法闭环，城乡环境不断得到改善。

  组织体系上，富阳成立了由区委书记、区长担任双组长的区垃圾分类领导小组，下设综合、宣传、督导、执法等4个工作组。其中，综合协调组抽调相关单位业务人员30人组建工作专班，实行集中办公，设立综合推进科、政策保障科、督查考核科。目前工作专班已常态化运行。

  在此基础上，各乡镇建立相应组织，各级组织推行班子领导、科室负责人、专管员三级点长责任制，同时由区级财政保障，招聘64名垃圾分类专职员，充实指导乡镇街道垃圾分类力量，全区各乡镇（街道）招聘垃圾分类专管员1600多名，负责垃圾投放点开放时间的值守、检查、指导和日常入户宣传等工作。

  富阳织密、织牢了一张自上而下的垃圾分类网格化管理网，做到有人指导、有人管理、有人督查、有人落实。

  富阳区把“撤桶并点”“定时定点”（以下简称“两点法”）作为垃圾分类工作的主攻方向。目前，仅封闭式小区投放点就从原有的3910个减少到306个。农村居住区投放点也减少到原有的约1/10。

  据了解，富春街道专门招聘了700多名专管员作为第三级点长，负责投放点开放时段的值守、检查、指导及其他时段入户宣传等工作。同时，还有党员、志愿者、宣讲团、妇女组织、企退人员等八大先锋队力量作为辅助力量补充。

  如意花苑小区的一位投放点点长老柴和记者说，起初居民分得不好，他要现场帮助指导居民分好了再扔。“现在，居民们的分类意识强了，分得好了，我的工作也轻松了。”

  目前，“两点法”和“点长制”已因地制宜，覆盖富阳小区、农村、集镇、沿街商铺和机关单位，覆盖区域垃圾分类准确率均达到90%以上。

  富阳区分类办还联动区委宣传部、富阳区所有媒体及广告协会，实施分类宣传。全区8400多名在职党员干部也去参加了，每月进驻社区入户宣传、桶边督导不少于两次。团区委组织公益团体和青年志愿者，领办垃圾分类志愿服务项目，短短两月里，参与者达1600多人次，有力助推了垃圾分类工作。

  在收运环节，富阳将城区垃圾分类收运纳入第三方服务，由企业安排专人分类收运。农村地区其他垃圾遵循“户投、村收、镇（街）运、区处理模式”，易腐垃圾则上门收运。同时，乡镇（街道）也在积极探索“智慧垃圾分类”工作新方式，实现生活垃圾收运溯源管理。

  富阳区人大、政协组建专项监督小组，对垃圾分类工作做监督，区分类办设置6个督查组，每月开展常态化检查、督查、指导工作。今年，富阳区开启了垃圾分类互查互纠新模式。区分类督察人员和24个乡镇（街道）垃圾分类负责人组成检查小组，现场随机抽签决定被检查的行政村进行全方位检查，并对结果进行排名公示。

  今年上半年，富阳在检查中察觉缺陷3000余处，有效促进了垃圾分类工作的改进提升。

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